撤销地震局看点在于节约开支

2019-09-14 10:39:59 来源: 哈尔滨信息港

"撤销地震局"看点在于节约开支

"既然地震无法预报,地震局存在的必要性何在?"全国人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉此次参会带来了《关于撤销国家地震局的建议》。他认为,国家地震局既负有监测预报地震的,却反复向公众解释地震无法预报,没有履行好法定职责,建议撤销地震局并在中国科学院设置地震研究院从事震前探索工作。

朱列玉代表"撤销地震局"的建议,得到民众的广泛支持。这一建议并非不重视抗震救灾,而是支持地震科研工作,合并及取消没有行政管理价值的行政职权,逐渐消掉地震局几十年来的人员历史负担,使之回归科研业务本质,拿掉地震局因行政职权身份而获得的某些擦边利益。

在朱列玉所列举的数据中,国家地震局2010年预算支出是24.1亿元,地震预报预测的支出只有270万元,仅相当于该部门当年住房保障支出的1.65%。2013年则为40.86亿元,数字直线上升,而40亿中只有12.8%真正地用在了地震预测与救援的事务上。若再加上以地方财政拨款为主的市县级地震局的预算,全国每年用于地震局系统的巨额资金更加令人难以想象。

花钱不办事是地震局一贯作风。国家花费巨额资金支持地震局,公众对于预报地震寄予厚望,但无论是四川雅安大地震,还是青海玉树、汶川地震,国家地震局都没有做出任何预报,且反复向公众解释地震无法预报。有人反对说,地震预测是一个世界性难题,地震局的职责不仅仅是预测地震,还包括监督、检查防震减灾工作;组织编制防震减灾规划和计划;组织开展水库地震等特殊诱发地震的监测和研究工作等等。

其实,地震局的主要职能可以归并,没有必要专设一个地震局。每次大地震后中国地质调查局都会有所动作,甚至比中国地震局都要积极。比如4.14玉树地震后,4月16号中国地质局就紧急召开青海玉树抗震救灾专家会商会,就地震地质背景、次生地质灾害状况、灾后重建及中长期地震地质工作等发表意见和建议。并表示中国地质局将"做好抗震救灾工作"、还要"重点调查地震烈度、活动断层等情况,编制震区地质构造图"。中国地质局做的这些事情,很难和中国地震局的职能明显区分。实际上,欧美的地震工作就是由地质局来承担的,没有专设一个地震局。

裁减人员,精简机构,节约开支,并不是只针对地震局。中国还有很多政府机构职能重叠,造成人员和资源的浪费。把纳税人的钱用在刀刃上,不要闲钱养腐败才是人民所期望的结果。


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