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存款保险差异化费率或分步走

2018-01-11 15:46:18

存款保险差异化费率或“分步走”

近日,中国人民银行行长周小川在接受媒体采访时披露,我国存保制度在起步时的费率水平大概在万分之一到万分之二(0.01%-0.02%)。这一费率标准低于此前多家机构的预测值,也大大低于目前多数国家及地区的存保费率水平。资料显示,目前美国的存保费率为0.025%~0.45%,日本为0.08%,西班牙为0.20%,印度为0.05%。

中国银行国际金融研究所副所长宗良介绍,之所以实行低费率的存保制度,主要是因为我国经济处于快速发展期,银行倒闭风险比较小。同时,低费率也可以尽量减轻机构的运行成本。

多家研究机构的静态测算显示,存款保险实施后对银行净利润的影响不足1%。《存款保险条例》(下称《条例》)规定,存款保险的费率由基准费率和风险差别费率构成。费率标准由存款保险基金管理机构根据经济金融发展状况、存款结构情况以及存款保险基金的累积水平等因素制定和调整,报国务院批准后执行。各投保机构的适用费率,由存款保险基金管理机构根据投保机构的经营管理状况和风险状况等因素确定。

宗良预计,存保制度运行初期会实行简单的差异化存保费率,今后逐步推行差异化费率。在适用差异化费率时

存款保险差异化费率或分步走

,有可能早期按照大类划分施行,如国有大行、股份制银行、城商行等分别适用不同费率标准。在存保制度运行较为成熟后,有可能每家银行都适用不同的存保费率。“短期内各行的揽存成本差别不大,但长期经营中资质较差的银行揽存成本提高,从而进行市场化的淘汰机制。差异化费率一方面可以鼓励银行进行差异化、特色化经营,又能保证经营的稳定。”宗良表示。

根据《条例》要求,投保机构应当每6个月交纳一次保费。同时,投保机构应当定期报送被保险存款余额、存款结构情况以及与确定适用费率、核算保费、偿付存款相关的其他必要资料。截至目前,暂未获悉有银行机构交纳保费,但采访的多位人士预计,年内极有可能交纳一次保费。

周小川在上述采访中介绍,目前存保制度的启动模式是存保基金。若保费设计合理,运转一段时间以后,就会有一定的积累,届时等条件成熟,就可以平稳过渡到独立机构。

宗良表示,即便在存款保险制度实施后,银行破产清算也是比较小概率的事件。因为其涉及到金融运行的稳定和广大存款者的利益。通过机构接管,进行并购、重组等方式处置出现风险的银行机构会是主流的做法,未来银行业的并购会增多。

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